林权改革让林地资源沐春风

 

       张公塔是内丘县的一个山区小村，耕地不足600亩，山场却有3200余亩。由于山场土层薄，过去曾是寸草不生。早些年，村里为了发动村民治山，开出50块钱承包50亩山的价，都没人愿意要。“理由很简单，就是缺资金。”村支书程江海说。

 

       和张公塔村一样，因为缺乏治山资金，我市集体林区普遍存在着“资源富区、经济穷区”的现象。

 

       2008年，全市启动林权制度改革，张公塔也将村集体林地分包到户，农户开始有了林权证。就是在那一年，程新国联合村里另外14户承包了那一大片山场。但资金仍是制约山场发展的最大瓶颈。

 

       “打水平沟、整地、换土、栽树，7年累计投入400多万元，”程新国对记者说，这些钱都是俺们借来的。

 

       “和老程一样，多数造林大户都存在这样的资金问题。”内丘县林业局局长蔡风海说。为破解这个难题，内丘县农村信用社推出相应的金融产品，林地使用权和林木所有权也可作抵押，贷款期限一年，月息略低于其他类别贷款。

 

       这一变革，使“沉睡”的林地资源变成了可以抵押变现的资产。年前，程新国顺利贷到30万元，用于工人工资、水肥费用。入春，他又在山场补植几百亩核桃苗和枣树苗。

 

       据了解，去年内丘县共发放林权抵押贷款8笔，涉及金额3000余万元。到目前林农履约情况良好，都能正常结息、按时还本。

 

       “林权抵押贷款极大激发了林农造林的积极性，有效盘活了林地资源。”市林业局局长钮庆武说，越来越多的林农看到了希望。去年，全市有22个单位和个人进行了林权抵押贷款，贷款金额1.5亿元。全市新增人工造林面积38.85万亩，新发展和改造果树25万亩；新增和规范林业专业合作社328家，林地“二级流转”3.16万亩。

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