成立担保机构 解决农业项目融资难题

 

      农业项目融资 “融资难”是当前农业项目，尤其是中小企业发展面临的突出问题。两会期间，市人大代表、全国劳动模范、承德县金羽禽业有限公司经理姜贵学就这一问题接受了记者的采访。

 

      承德县孟家院乡孟家院村的姜贵学，是远近知名的养鸡能手，他对农业情有独钟，在他的心目中农业是人类的“母亲产业”。

 

      “远在人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。现在，农业更是保障国民经济发展，实现国家长治久安、百姓安居乐业的基础产业。”姜贵学说。

 

      1992年，他投资200万元办起了承德县第一个蛋鸡规模养殖场，2006年，在县工商局注册资金400万元更名为“承德县金羽禽业有限公司”。该公司在2009年又进行扩建，形成了种鸡饲养、种蛋孵化、雏鸡育成、饲料加工“一条龙”的链式产业。几年来，在公司的引领和带动下，孟家院村发展养鸡户90多户，成为养鸡专业村，该乡成为养鸡专业乡，还带动了周边农户发展养鸡1000多户，存栏蛋鸡200多万只，养鸡户实现增收户均在2万元以上。如今，公司总资产将近700万，银行贷款不到20万，下一步想要延长产业链条，希望贷款融资，但现有项目不能作为抵押向银行贷款。随着企业的不断扩大，“融资难”问题日益凸显，成为企业进一步发展的一大障碍。

 

      “资金缺乏一直是限制农业项目发展的“瓶颈”，因为企业没有银行承认的抵押资产。从事农业生产投入的资产，实体资产多、有证资产少。农村集体土地承包经营权、宅基地使用权、农业生产设施设备和农产品等，由于不易进行市场交易变现等原因，难以作为抵押进行贷款。苛刻的条件，既使农户贷款难，也使银行放贷难，造成小微企业及农业项目资金缺乏，限制了企业发展。融资难问题已成为影响现代农业发展的重要因素。”姜贵学说，“就目前的情况看，由于现有金融体系不够完善，尤其是农村金融机构较少，农村、农民的融资渠道较为单一。如何解决农村、农民的融资问题,对于提高农民的积极性,解决资金和劳动力问题尤为关键。”

 

      姜贵学认为，资金瓶颈的突破将促进新型农业经营主体裂变式的发展，大大加快我市农业现代化进程。“希望政府组织成立适合农业项目贷款的融资担保公司，把解决新型农业生产经营主体“融资难”作为农村金融改革的重点，激发农业生产经营活力，丰富农村金融担保方式，利用土地承包权、林权及企业资产通过评估抵押担保，以解决资金短缺问题，满足“三农”发展担保需求，加速农业项目的发展。”