创新金融服务 助推农业发展贷款

 

　　要想把来宾市从一个传统的农业大市发展成为高产、优质、高效的农业强市，就要走农业标准化、规模化、集约化的发展模式，而这一切都离不开强有力的资金保障。此外，农业龙头企业发展需要资金支持，养殖大户扩大生产需要资金，要想解决这些困扰企业、农户发展“肠梗阻”问题，同样需要一套强有力的农业金融保障服务体系。

 

　　近年来，来宾市通过改善农村金融生态环境、推进农村金融机构网点、产权交易市场建设及涉农信贷发展，创新金融产品和服务等措施，提供便捷的惠农金融服务，盘活企业、农户手中的资金链。

 

　　农业发展贷款模式助农融资

 

　　公司也能为农户担保融资？如今对于不少兴宾区小平阳镇的肉牛养殖户来说，这一看似“天方夜谭”的想法成为他们发家致富的“垫脚石”。目前，广西顺成科技有限公司作为当地一家从事畜牧养殖的龙头企业，正与桂中合作银行通过“企业+银行+农户”的新贷款发展模式，由公司作为农户贷款的保证担保人向农户发放贷款。

 

　　“虽然公司回收每头肉牛可以获利5000多元，但养牛前期投入大，动辄就是上万元的投入，这对我们普通农民来说的确是一个大数字。”一位在该公司担保下获得贷款的农户说，有了这笔启动资金可以减轻他不少压力。

 

　　近年来，来宾市加强对涉农信贷的工作力度，通过加强农村金融网点建设，探索土地流转融资、优化涉农信贷结构等措施，引导涉农银行信贷投放提速放量，支持农村经济发展。

 

　　其中，市金融办会同银监部门向各银行机构下达当年银行信贷指导性计划，提出“两个不低于”（即小微及涉农贷款增幅不低于各项贷款增幅，贷款增量不低于上年）的要求，引导辖区金融机构不断优化贷款结构，创新贷款模式，优先保证蔗糖、桑蚕、林下经济、养殖生猪等辖区优势特色农业生产优先领域的资金需求，同时加大对各行涉农贷款投向的监测分析，适时对完成情况不理想的机构进行约见谈话，要求抓紧调整信贷投向，坚持以支农支小为重点，将涉农贷款和支持小微企业发展相结合，实现银行与地方经济的良性互动发展。

 

　　广开渠道疏通“血脉”，银行金融机构全力“输血”农业经济。截至2015年4月底，辖区内各银行业金融机构各项贷款余额345.9亿元，同比增速8.72%，其中涉农贷款余额191.32亿元，比年初增加15.48亿元，同比多增6.66亿元；余额同比增长13.28%，高于各项贷款增速4.56个百分点，涉农贷款增量占全部贷款增量的比重为55.31%，占比同比提高22.07个百分点。

 

　　多举措改善农村金融生态环境

 

　　要让惠农强农的金融政策更好地用之于民，提升农村金融生态环境是关键。过去由于银行与农户缺乏联系，存在着农户对贷款政策知晓率低、银行不熟悉贷款人情况不敢放贷的尴尬情况。

 

　　为解决这一难题，来宾市加快了农村金融生态环境及“三农金融服务室”建设力度，一方面通过发挥“三农金融服务室”等机构的纽带作用，加大宣传，着力提升公民金融素质，另一方面鼓励金融机构推进农户信用档案建设，引导金融机构将农户电子信用档案与农户信用评价结果引入农户贷款审核过程，给信用良好的农户适当的信贷优惠。同时协调公安、法院、司法等部门，依法打击逃废金融债务、骗保骗赔、银行卡犯罪等金融犯罪行为，加强农村金融债务司法保护，引导民间借贷规范发展，维护良好的金融秩序。

 

　　目前，在来宾市最早开展农村金融改革试点的象州、武宣两县已经成立10个“三农金融服务室”，这些由村干部、大学生村官和经济能人负责管理的“三农金融服务室”已经成为村民对接银行的关键纽带，他们负责向村民宣传信贷、保险知识，并承担采集更新村民信用信息、贷前调查和贷后监督等工作，这样不仅让群众能了解到最新的农村信贷、保险信息，也使银行、保险公司更好地了解申请贷款人的实际情况。

 

　　截至目前，来宾辖区共建成乡（镇）三农营销部9个、三农保险服务站43个、三农保险服务点104个，初步构建起覆盖全面的三农保险基层服务体系架构。政策性农业保险在能繁母猪、农房等险种的基础上，增加了甘蔗、水稻、农村小额人身意外伤害保险等险种，承保领域不断扩大。其中2015年一季度，来宾市已采集25.83万农户信用信息，为25.42万农户评定了信用等级，为建立信用档案的农户累计发放贷款93.24亿元，贷款余额为37.93亿元，有力支持了农业生产和农村生活环境改善。