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土地流转所遇到的问题

2018-09-22 聚土网 热度4100

  随着农业经济的发展,规模化种植模式的兴起,土地流转在农村火了起来。然而,在实际土地流转过程中,却出现了一些乱象,违背了政策的初衷,更损害了农民的利益。

  土地流转补贴政策

  根据相关文件精神,对符合以下条件的农村土地流转项目,财政对土地流出方(农户)按每亩100元的标准给予一次性奖励。

  1、具有稳定的土地流转关系,土地流转期限在3年以上,单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上)。

  2、土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入或市、县规定基准价,同时确保流转农户每年的收益获得稳定增长。对流转期限在三年以上的规模流转,流转价格的确定应采取实物计价、货币兑现或根据项目盈利水平和物价上涨情况分年段确定增长幅度,以确保农民长远土地收益不降低。

  3、对取得工商部门营业执照,具有示范带动作用、运作规范(有章程、股权证书、实行"保底分红")的土地股份合作社优先扶持。

  4、符合土地承包政策法律、土地流转操作规范、流转合同手续完备。

  5、当地政府重视土地流转工作,能够安排土地流转扶持资金,用于对土地流转农户的奖励。

  土地流转的相关条件

  1、流转土地权属必须清晰且没有纠纷和争议存在。

  2、土地流转交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织,且有流转交易的真实意愿。

  3、土地流转流出方必须是产权权利人,或者受产权权利人委托的组织或个人。

  4、土地流转交易要符合法律法规和环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定。

  5、流转土地的经营权应该是通过家庭承包方式、集体经济组织未发包、其他承包方式、其他依法可流转交易获得的才适合流转。

  国家将浪费的土地资源用起来,鼓励农民进行土地流转,但是在土地流转过程中,没有想象的顺利。愿意将土地流转出去的农民却越来越少了, 今天我们来总结一下造成这种乱象的几点原因:

  流转土地骗取补贴

  近几年国家为了鼓励农业的规模化生产,补贴政策越来越向种粮大户倾斜,而流转的土地也能够领取到补贴,于是有些人从中发现了“商机”。他们通过流转部分土地,虚报耕种面积来骗取补贴。流转的土地根本不耕种,等到补贴到手了就直接退还,或者撂荒。

  流转土地收不到租金

  很多农民在流转土地时只是口头协议,没有签订合同,导致土地流转后承租者直接跑路,租金收不到的现象屡次发生。还有些承租者虽然签订了合同,但没有一次性付清租金,之后不遵守合同中的承诺,拖欠农户租金,甚至有些承租者因为自己不挣钱而付不起租金,这些现象都让农户们遭受了严重的损失。

  以流转的名义圈占土地

  土地流转明确规定流转的土地只能用于农业生产,但实际的情况却是有些企业或个人打着土地流转的幌子大量圈占农民土地,有些甚至将土地用来建设厂房,改变了土地的性质,这种行为严重损害了农民的利益,是违法的,应当被严惩。

  遇到土地纠纷怎么办?

  根据规定,农村土地流转发生争议或者纠纷,当事人可以依法协商解决。当事人协商不成的,可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。但一切的前提是,一定要签好土地流转合同,并事先约定像租金如何支付,怎么支付等容易引发争议的事项。

  其实,国家近几年对于土地的管理越来越严格,土地流转中出现的这些问题也已引起有关部门的注意,尤其是其中的一些严重违法行为,将会大力整治,对这些损害农民的将行为进行严肃查处。

  
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